首 页 举报指南 安全上网 公告栏 法律法规 工作动态 行业资讯 网络举报志愿者
您当前所在的位置:湖南省互联网违法和不良信息举报中心 -> 法律法规 -> 内容阅读
新闻网站电子公告服务管理暂行办法
时间:2013-08-22 来源:   作者:  点击:

2002年6月13日 国务院新闻办公室

  第一条 为了促进新闻网站电子公告服务健康发展,规范新闻网站电子公告服务业务,特制定本办法。

  第二条 本办法所称电子公告服务,包括论坛、新闻跟帖和聊天室等新闻网站提供的互动服务。

  第三条 新闻网站提供电子公告服务,必须以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持正确的舆论导向,加强管理,兴利除弊,主动引导,使之真正成为网上舆论宣传的新阵地。

  第四条 国务院新闻办公室负责全国新闻网站电子公告服务建设的指导和管理工作;各省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室依照本办法负责本行政区域内新闻网站电子公告服务建设的指导和管理工作。

  第五条 新闻网站提供电子公告服务应当履行报批手续。中央新闻单位网站和中央国家机关各部门新闻单位网站提供电子公告服务,由其主管单位提出申请,报国务院新闻办公室审批;各省、自治区、直辖市新闻单位网站提供电子公告服务,经省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室审核同意后,报国务院新闻办公室审批。

  第六条 新闻网站提供电子公告服务应当具备以下条件:

  (一)有专门部门负责电子公告服务的建设和管理,专业管理人员和技术人员不得少于5名,其中至少2名具有相关新闻工作经验和中级以上新闻专业技术职务资格;

  (二)有稳定、安全的技术平台,技术平台应具有上网用户登记程序、延时发布、关键词过滤和据备份等功能;

  (三)有完善的管理规章制度,包括电子公告服务管理员和论坛主持人(版主)岗位责任制、电子公告服务管理员和论坛主持人(版主)资格认证制以及论坛主持人(版主)实名制等;

  (四)新闻网页一般不得提供电子公告服务。

  第七条 新闻网站申办电子公告服务应当提交以下材料:

  (一)开办电子公告服务申请书;

  (二)电子公告服务的内容定位和技术方案说明书;

  (三)电子公告服务管理人员名单及中级以上新闻专业技术职务资格证书复印件;

  (四)电子公告服务管理规章制度。

  第八条 实行电子公告服务管理员和论坛主持人(版主)资格认证制。

  管理员资格的基本要求是:拥护党的基本路线、熟悉党的新闻宣传政策,具有3年以上新闻工作从业经验,熟悉互联网新闻编辑业务。

  论坛主持人(版主)资格的基本要求是:拥护社会主义制度和党的领导,遵纪守法,熟悉党的新闻宣传政策,具有大专以上文化水平。

  电子公告服务管理员和论坛主持人(版主)在上岗前应接受必要的培训,通过网站考核,取得资格后上岗。资格确认后报送管理部门备案。中央新闻单位网站和中央国家机关各部门新闻单位网站国务院新闻办公室备案,各省、自治区、直辖市新闻单位网站报各省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室备案。

  第九条 建立电子公告服务岗位责任制。网站要有负责人分管电子公告服务工作,要明确规定网站负责人、管理部门负责人、电子公告服务管理员和论坛主持人(版主)的职责,责任到人。

  第十条 电子公告服务开放期间,必须有管理员在岗。

  第十一条 时事类论坛不得外聘兼职主持人(版主)。

  第十二条 实行论坛主持人(版主)实名制。如实建立论坛主持人(版主)的真实档案,论坛主持人(版主)在所主持人的版面上应署真名或相对固定的主持名。

  第十三条 新闻网站开办电子公告服务栏目,内容的定位要符合新闻网站的性质和任务;开办电子公告服务栏目要经网站主要负责人批准,管理员和主持人(版主)不得随意开办电子公告服务栏目;栏目数量要和管理力量相适应,保证管理到位。

  第十四条 要在电子公告服务页面发布提示公告,申明电子公告服务宗旨和网民的权利与义务,提示网民自觉遵守国家法律法规和社会主义精神文明建设道德规范,倡导网民在注册登记时填报真实身份。

  第十五条 要采取相应的关键词过滤技术,并定期研究不良信息动态,在管理平台上设置有效的过滤关键词,阻止不良信息传播。

  第十六条 对上传网站的帖文应予审核,及时坚决删除含有下列内容的贴文:

  (一)违反宪法所确定的基本原则;

  (二)危害国家安全,泄露国家秘密,煽动颠覆国家政权,破坏国家统一;

  (三)损害国家的荣誉和利益;

  (四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结;

  (五)破坏国家宗教政策,宣扬邪教,宣扬封建迷信;

  (六)散布谣言,编造和传播假新闻,扰乱社会秩序,破坏社会稳定;

  (七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪;

  (八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益;

  (九)法律、法规禁止的其他内容。

  对删除的有害信息,要备份以备查询;对危害政治稳定、国家安全等重大问题的帖文,须及时报告有关部门。

  第十七条 新闻网站的电子公告服务要围绕党和国家的工作大局,根据党的新闻宣传工作要求,采取多种形式,主动出击,做好正面引导工作。在重大宣传活动和突发事件的宣传中,要有针对性积极组织帖文,及时传达党和国家的声音,正确引导舆论;要做好讨论主题的策划工作,吸引网民参与讨论;要针对网民关注的问题,定期邀请权威人士为网民解疑释惑;有条件的新闻网站,要建立一支加强正面引导的写作队伍和评论员队伍;通过编辑和精选网民的优秀帖文在网站相关栏目发表,团结一批综合素质好的网民,形成良好的网上舆论氛围。

  第十八条 本办法由国务院新闻办公室负责解释。

  第十九条 本办法自发布之日起实行。

法律法规
湖南省互联网违法和不良信息举报中心